针对实施情况的不乐观,我们认为:
根据上一部分所述调研中发现的情况、经验和问题,我们在初步分析原因后,对其中部分问题做出如下对策建议:
1.对于寿光市食品质量安全追溯体系的建设,我们希望首先国家能够出台明文规定和详细的政策,对追溯体系的施行提出具体的要求,以加快追溯体系建设的速度。在国家政策的硬性规定下,施行追溯体系的两个基地应该将建设追溯体系重视起来,逐步推广追溯体系的规模,并加强农户中追溯体系相关内容的宣传、指导,引发农户对追溯体系的重视。这样基地与农户共同努力,把寿光市的蔬菜质量安全追溯体系建设好,也为国家食品质量追溯系统的建立打好基础。
2.由政府和产业化组织出面,进一步加强农户中保障食品质量安全的宣传教育。在宣传中应包括对于田间生产档案、食品质量安全追溯体系的介绍,尤其应向农户强调它们的必要性,使农户理解追溯体系对于蔬菜安全的保障作用。同时,应向农户说明实施追溯后的成本、利润变化情况,打消农户害怕追溯后蔬菜成本太高的顾虑。
3.应切实加强产业化组织与农户的互相促进。上文中已经提到部分农户因为生产技术、规模等因素的限制,在同等条件下,与其他一些农户收入差距较大。要改善这种状况,需要产业化组织发挥作用,组织农户采用高新技术、高效设施、大规模标准化生产。这样既普及了新的种植技术,提高了农户的经济效益,也吸引到了更多的农户加入产业化组织,扩大了产业化组织的规模。这个对策的关键之处在于怎样让农户自愿加入到产业化组织中来,要解决这个问题,一是要靠政府出台政策,扶持产业化组织的发展;二是靠产业化组织切实考虑农户的利益,实施各项措施,让农户看得见加入组织的好处。这样长期下来,必将形成产业化组织与农户互利双赢的局面。