大家都知道我们国家的食品可追溯制度处于起步和实验阶段，也知道建立食品质量追溯体系重要的目的之一就是为了打破某些西方国家利用该体系制造的贸易壁垒。那么为了更好的研究我国的食品质量追溯体系建设情况，就必须对西方发达国家已建立的相对较成熟的食品质量追溯系统有所了解。欧盟的食品可追溯制度就是一个很好的参考对象。我查找了相关资料，现在整理出来，对欧盟的食品质量追溯体系建设情况加以简要的介绍，希望能对咱们的研究有所帮助。
      (一) 欧盟食品安全可追溯制度的相关法律法规。食品安全可追溯制度作为食品安全管理的重要手段,是欧盟为应对疯牛病于1997 年才开始逐步建立起来的。2000 年1 月12 日欧盟发表了《食品安全白皮书》,将食品安全作为欧盟食品法的主要目标,形成一个新的食品安全体系框架。其中提出的一项根本性改革就是首次把“从田间到餐桌”的全过程管理原则纳入卫生政策,强调食品生产者对食品安全所负的责任,并引进HACCP体系,要求所有的食品和食品成份具有可追溯性。2000 年1 月欧盟颁布了178/ 2002 号法令,要求从2004 年起,在欧盟范围内销售的所有食品都能够进行跟踪与追溯,否则就不允许上市销售。
      (二) 欧盟食品安全可追溯制度的内容按照欧盟的规定,食品、饲料、供食品制造用的家畜,以及与食品、饲料制造相关的物品,其在生产、加工、销售的各个阶段必须确立食品安全可追溯制度。该制度对各个阶段的主体作了规定,以保证确认以上的各种提供物的来源与方向。
     1 生产阶段。生产阶段是食品供应链条中十分重要的环节。以牛为例,饲养者必须严格按照相应的操作管理规程饲养。每头牛在其出生后,饲养者为其标注终生唯一的识别号码,在饲养的过程中,将饲料来源、兽医防疫、饲养管理等相关信息输入计算机管理系统,这一号码即是牛的“身份证”。“身份证”分为三部分:第一部分送往地方政府管理部门,第二部分保存在养殖场,第三部分随牛进入屠宰场。欧盟及各成员国政府主管部门将能够随时通过该系统搜取到相关信息。同
时按照欧盟2000/ 1760/ EC 指令,所有于1997 年12 月31 日之后出生的牛或1998 年1 月1 日之后在欧盟区内进行销售的牛,都必须在牛耳上加挂标签,每一标签均有单独的校验码。如没有标签则不得向外转运。对从欧盟之外第三国进口的牛,也同样须根据上述规定在牛的进口地加挂牛耳标签。未经成员国主管部门许可,牛耳标签不得挪动或更换。
      2 加工阶段。加工阶段是供应链中的另一个重要环节,加工者要严格按照操作管理规程工作,同时将屠宰加工过程中的相关信息输入计算机管理系统。为便于追溯,将为屠宰的牛进行统一编号,编号的方式有许多种类,可将来自于同一个饲养场、在相同的饲养管理条件下饲养出来的牛统一使用一个编号;也可将每头牛作为一个屠宰单位,使用一个编号。如果加工的是将牛肉和猪肉等混合在一起制作的混合肉制品,在其标签中要包括该产品是由哪些动物、何部位、数量多少的肉进行混合的,而这些动物又分别来自哪个养殖场、屠宰场以及屠宰加工过程中操作人员姓名等等相关信息。
      3 销售阶段。食品进入市场进行销售,在产品标签中应包含食品供应链各个环节的相关信息。如,牛肉销售的标签内容应包括:参考号(据此保证牛肉和被屠宰牛之间的可联系性) ,屠宰场批准号,切割厂批准号,牛的出生地,饲养地所在国家(包括第三国) ,屠宰地所在国家。而对于从欧盟之外第三国进口的牛肉,则须在标签上注明“产地:非欧盟国家”和“屠宰地: ××国家”。这些信息也被分别存储在包括生产、加工、销售及地方政府管理部门在内的各环节信息库中,在产品出售两个月后才允许清除相关信息。如果消费者购买的食品出现问题,能够沿着信息链追溯到养殖(包括饲料、兽药生产) 、屠宰加工、贮存、运输、流通等各环节,便于控制问题食品的扩散和进行责任追究。
      (三) 欧盟食品安全可追溯的技术。目前欧盟使用的是国际上普遍采用的全球统一标识系统(EAN•UCC 系统) 进行食品安全可追溯性的工作。欧盟采用EAN•UCC 系统对食品进行跟踪与追溯的优点在于这套系统目前在全球供应链中的零售业和物流业已得到广泛应用,能避免众多系统互不兼容所带来的时间和资源的浪费,降低系统的运行成本,实现信息流和实物流快速、准确地无缝链接。EAN•UCC 系统主要包括以下三部分:一是编码体系,包括贸易项目、物流单元、资产、位置、服务关系等标识代码, EAN•UCC 编码随着产品或服务的产生在流通源头建立起来,并伴着该产品与服务贯穿流通全过程,是信息共享的关键。二是数据载体,包括条码和无线射频标识。三是数据交换,为了使供应链上的相关信息能够在贸易伙伴间自由流动, EAN•UCC 系统通过流通领域电子数据交换规范进行信息交换( EAN - COM) 。